武威市中级人民法院党组书记、院长 刘恒
2025年，武威法院锚定“强管理、抓落实、提质效、争上游”工作思路，不断强化民事审判。全年审结民事案件30354件，民事条线参照适用的10项指标全部优于合理区间，9项核心指标位列全省第一方阵，审判质效实现“历史最优”。
以理念转变夯实提质增效根基。树牢新时代司法理念。开展指标体系全市解读，准确把握指标丰富内涵与重大意义，推动“如我在诉”“定分止争”等审判理念深入人心。压实院庭长监管责任、法官办案主体责任、条线指导责任，建立“大审管”格局，上下“一体化”推进。着力夯实案件质量基础。人民法庭打造基层治理“枫桥样板”，使85%以上的案件化解在基层。古浪法院以“123”审判管理模式促进案件办理“三个效果”有机统一，民事上诉率仅3.64%。凉州区法院家事审判打造“三心四步”审判模式，经调解涉执行义务案件98%当庭兑现，团队负责人获2025年全省政法系统优秀典型。2025年，基层新收一审民事案件上升29.63%，中院新收二审民事案件下降15.44%，民事上诉率同比下降2.65个百分点，案-件比下降0.22，减少衍生案件1704件，当事人对一审裁判服判息诉比例不断提高。重在“定分”贵在“止争”。武威中院坚持“能改判不发还”原则，减少程序空转。2025年，对一审因未经鉴定评估事实不清的13案，中院二审直接启动司法鉴定程序，根据鉴定结论有效“二审终审”，全年发回重审仅1件，申请再审案件同比减少254件。
以机制创新破解审判发展难题。构建“二审速裁”。武威中院创建“4+1+5”民事速裁团队，实现民事二审“繁简分流、快慢分道”。成立以来，收案788件，占民事二审收案43.63%，平均办案时长20天，审限内结案率100%，带动武威中院民事调撤率全省第一。创新知产审判。知识产权审判采用“示范判决+集中调解”模式，极大提升了解纷效果。2025年全市审结知识产权民事一审案件169件，调解、撤诉154件，调撤率达91.57%，实现了“调解多、上诉少、执行顺、无信访”的良性循环。完善制度建设。制定《“四类案件”监督管理办法》，对“四类案件”精细划分为30类和参照适用的12类，按照“立案初步筛查—办案庭重点排查—审管纪检综合建议”模式，确保监管无死角。出台《加强审判管理提高审判执行质效的实施意见》，加强流程节点管理，实现长期未结案件动态清零。
以源头治理筑牢社会稳定防线。构建多元解纷体系。积极参与综治中心实战化运行，构建“调解优先+分层递进+司法兜底”的多元化解模式。2025年，先行调解成功7979件，以鉴定促调解达成132件，其中1件入选甘肃法院“以鉴促调 不鉴解纷”典型案例。通过调解，使困扰再审申请人30年连环交易“无证房”过户纠纷圆满解决，26年前因房屋置换产生的多头诉讼一次性妥善处理。全市法院民事调撤率61.2%，仅建工类案件调撤率达40%，“实质解纷”成效显著。强化司法调研与风险防范。围绕劳动用工等矛盾高发领域积极调研，针对审判中发现的行业管理漏洞、法律风险等，精准制发司法建议，采纳反馈率100%。武威市住建部门根据建议开展专项整治，建筑市场秩序明显好转。民勤县农业农村局根据建议，规范土地流转，推动农村土地纠纷多元化解。重大案件“一案调处百案消”。武威中院班子成员对重大案件积极作为、层层跟进。在处理武威集中供热公司与城区分散锅炉并网改造遗留问题纠纷中，考虑到小热力站众多、维权难度高、社会稳定潜在风险大等因素，积极与主管市领导、住建部门一把手充分沟通、研判，最终对小热力站补偿问题达成一致调解意见，成功避免上百起纠纷进入诉讼。
以条线指导保障司法能力提升。注重业务赋能。武威中院连续三年开展全市民商事业务培训，邀请省法院民事审判资深法官授课，培训法官及助理559人次；采取“案例研讨+庭审观摩+岗位练兵”结合方式，开展庭审竞赛、文书评比活动，以学促干，提升素养。统一裁判尺度。审理案件必须类案检索，参照入库案例及上级法院指导性案例作出裁判。武威中院定期召开专业法官会议，逐案研讨拟发改案件和法律适用，全年召开会议34次，讨论案件104件。对疑难复杂、新类型案件积极向省院请示汇报，确保裁判思路与省院保持一致。精准对下指导。对基层各院坚持“一院一策、一庭一方”，实地督导。规范开展常规评查、重点评查、专项评查，对发改、再审等重点案件逐案分析，对差错案件作为典型在全市通报，以“集中讲评”方式精准指导。
下一步，武威法院将认真贯彻落实本次会议精神，精心谋划“十五五”开局之年工作，不断提升审判质效，优化司法服务，增强司法公信，为经济社会高质量发展提供坚强有力的司法保障。
