庆阳市中级人民法院党组书记、院长、二级高级法官 杨玉龙
政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。习近平总书记指出：“只有不断以良好政绩推动党和国家事业发展、造福人民，才能践行好党的宗旨，也才能完成好党的历史使命。”对于人民法院而言，政绩观最终要落实到审判执行工作中，体现到让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。
庆阳作为“马锡五审判方式”的诞生地和发源地，庆阳法院作为革命老区法院，近年来，始终深入贯彻习近平法治思想，赓续“南梁精神”，以正确政绩观引领各项工作争先创优，探索出一条革命老区法院高质量发展的实践路径。
一、强化政治领航，坚持“立党为公”政治方向
立党为公首在筑牢政治忠诚。要严格落实“第一议题”制度，认真落实重大事项请示报告制度，深入贯彻中央八项规定精神，纵深推进“三抓三促”“铸忠诚警魂”活动，以绝对忠诚的政治品格，做实从政治上看、从法治上办。
立党为公重在服务发展大局。庆阳中院坚持优化法治化营商环境，制定《优化法治化营商环境服务保障全市经济高质量发展工作措施》，以“二十六条”举措安商惠企举措。积极服务保障重大战略，制定《涉石油天然气刑事案件证据收集和法律适用指引》，结合地域特点和产业布局，打造“苹果法庭”“油气法庭”“煤电法庭”“药材法庭”“大数据基地法庭”等特色法庭，做到中心工作推进到哪里、司法服务就保障到哪里。
二、站稳人民立场，突出“为民造福”价值取向
在民生保障中传递司法温度。将人民立场贯穿审判执行始终，聚焦群众急难愁盼，做实民生司法保障，妥善审理涉民生案件，加大司法救助力度。2025年，庆阳法院2案分别入选全省法院维护妇女儿童、老年人权益典型案例。
在优化诉讼服务中做实司法便民。依托“人民法院在线服务”等小程序，推广网上立案、多元调解等二十余项功能“掌上办”，庆阳市9家法院全面上线缴费“一码通”。积极推广“两状”示范文本应用，切实降低人民群众诉讼门槛。联合庆阳市干休所成立“银龄法律咨询室”，退休法官普法宣传、法律咨询480余次，被人民日报宣传报道。
在攻坚执行中兑现胜诉权益。建立“3476”执行一体化工作模式，成立全省首家公安机关入驻法院执行联动指挥平台，出台《执行工作规范》等制度，整合执行资源、释放执行效能、强化执行监督。深化“陇原风暴”执行直播，2026年4月，庆城站累计观看1314万人次，创历史在线观看最高记录。
三、聚焦质效提升，坚持“科学决策”实践导向
以科学管理提升审判质效。制定《规范案件审理、提高案件质量工作指南》等机制举措，树立质量优先、兼顾效率、注重效果的工作理念。2025年，庆阳市法院无一年以上长期未结案件，二审案件同比减少200件，全年发回重审案件仅9件，审判质量管理指标连续两年全部优于或位于合理区间。
以“调立审执访”一体机制促进源头治理。整合审判资源，下沉工作重心，制定《全市法院人民法庭“调立审执访”一体化运行工作实施方案》，把调解、立案、审判、执行、信访下沉到一线人民法庭，将法庭建设成“能调、可立、快审、速执、化访”的全能型审判执行阵地，将矛盾纠纷止于基层、化于一线。2026年，西峰区法院后官寨法庭被最高人民法院命名为全国首批“枫桥式人民法庭”。
四、弘扬务实作风，坚持“真抓实干”业绩导向
在延伸解纷触角上真抓实干。主动参与综治中心规范化建设和实战化运行，庆阳市8家县（区）法院全部入驻综治中心，进驻信访、执行等团队，鼓励动员退休法官参与调解。设立立案窗口、速裁法庭，开展调解指导、业务培训。2025年共分流矛盾纠纷22132件，化解12826件，当场立案速裁1683件。
在化解矛盾上真抓实干。传承“马锡五审判方式”“一刻也不离开群众”的优良传统，坚持巡回审判，在乡镇设立33个巡回审判点，完善重大疑难案件听证制度，探索形成“五就地”办案模式（就地审理、就地开庭、就地质证认证、就地调解审判、就地解决纠纷）。坚持全过程调解，2025年庆阳市法院民商事案件调撤率62.69%，同比上升7个百分点，华池县法院家事审判庭、环县法院虎洞法庭调撤率达到90%以上。
五、传承红色基因，创建“特色品牌”弘扬法治文化
健全机制巩固创建效能。聚焦打造新时代践行“马锡五审判方式”庆阳特色司法品牌，2次出台实施方案，推出21项工作举措。2次承办全国性学术研讨会，承担2项省级重点课题，全省法院“传承和创新马锡五审判方式现场会”在庆阳成功召开，红色法治文化传承、品牌创建与司法实务工作互融共促。
深化合作突出共建优势。与西北工业大学等8所高校，延安、石家庄等10家中院签约共建，与龙岩、遵义等13家中院联合成立“红色司法基因传承与发展联盟”；与签约高校建立“一对一”导师定向指导机制，邀请国内知名学者担任“马锡五审判方式”研学基地特聘顾问暨中青年法官专业理论导师。华池县法院与诸暨市法院签订“共建协议”，“马锡五审判方式”与“枫桥经验”两大发源地法院强强联合。
强化宣广拓深品牌影响。开设新时代践行“马锡五审判方式”、“枫桥”遇见“马锡五”等宣传专栏，自制“法润庆阳”普法短剧40余部，拍摄专题片《东方经验新“枫”采》，经验做法被中央电视台《纪录东方》栏目摄制播出，《人民日报》《法治日报》《人民法院报》等中央媒体刊发报道80次，省级媒体宣传报道220次。新华社以《“马锡五审判方式”焕发时代华光》为题深度报道庆阳法院经验做法，《人民日报》以《甘肃庆阳法院降低群众解决纠纷的成本——把司法服务送到群众身边》为题刊发庆阳法院亮点工作，庆阳特色司法品牌知名度、影响力不断提升。
