安定区法院党组书记、院长 余志燕
党的二十届四中全会立足新时代新征程，擘画了“十五五”时期法治建设的宏伟蓝图，为人民法院工作锚定了航向、提供了根本遵循。作为基层法院，我们把学习贯彻全会精神作为重大政治任务，立足审判执行主责主业，着力加强队伍建设，服务保障中心大局。结合区情院情实际，围绕全会精神学习，谈几点学习感悟与实践思考。
聚焦政治引领，把牢司法方向之“舵”。全会深刻阐明“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”。人民法院作为国家审判机关，首先是政治机关，必须把党的领导贯穿司法工作全过程各方面。强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，将全会精神纳入党组理论学习中心组学习、干警集中培训的核心内容，通过专题研讨、专家授课等多元形式，推动理论学习入脑入心。持续引导干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉将政治忠诚转化为公正司法，确保法院工作始终与党中央同心同向。服务中心大局。主动融入地方发展战略全局，找准司法服务切入点和着力点。紧扣生态环境保护，深化环资案件“三审合一”改革，构建刑事惩治、民事救济、行政监督三位一体司法保护体系，以法治力量守护生态环境。聚焦高质量发展，依法妥善审理各类合同纠纷、产权保护等案件，平等保护各类市场主体合法权益，积极优化法治化营商环境，为区域经济社会发展注入司法动能。坚持人民至上。牢固树立“如我在诉”理念，持续升级“一站式”诉讼服务功能，全面推行网上立案、跨域立案等便民举措，让数据多跑路、群众少跑腿。开通民生案件绿色通道，对涉农民工工资、赡养抚养等与群众利益密切相关的案件，做到立、审、执全程优先，让人民群众切实感受到司法的温度。
聚焦主责主业，夯实公正司法之“基”。全会明确要求“规范司法权力运行，完善司法公正实现和评价机制”。紧盯“公正与效率”，不断提升司法质效和公信力。专业审判提质效。深化专业审判机制改革，根据案件类型组建专业化审判团队，统一裁判标准和审理流程，提升审判工作专业化、规范化水平。严格落实“让审理者裁判、由裁判者负责”的司法责任制，规范院庭长监督管理职责，建立健全案件质量评查等长效机制，严把案件事实关、证据关、法律适用关，确保每一起案件都经得起检验。多元联动止纷争。深入践行新时代“枫桥经验”，主动融入基层社会治理大格局，加强与综治、行业协会等多方协同，构建“诉前调解+司法确认”的纠纷化解闭环机制，从源头上减少诉讼增量。依托“府院联动”平台，联合公安、生态环境、自然资源等部门建立联席会议制度，协同化解跨领域、跨部门复杂疑难纠纷，实现“办理一案、治理一片”的社会效果。强制执行护权益。坚决兑现“胜诉当事人合法权益”，创新执行工作模式，既保持强制执行刚性力度，开展专项执行行动，加大对失信被执行人的惩戒力度；又注重执行的柔性温度，对确有履行困难但有发展前景的企业，通过“活封活扣”、分期履行等方式，助力企业纾困解难，实现法律效果与社会效果的有机统一，切实维护司法权威和当事人合法权益。
聚焦改革创新，激活提质增效之“源”。全会提出“深化司法体制综合配套改革”。我们坚持以改革破解发展瓶颈，以创新激发内生动力，推动工作提质增效、提档升级。完善协同审判机制。结合实践需求，制定专项审判工作实施细则，厘清各审判庭室的职责分工，构建统筹协调、专业支撑、协作联动的审判工作模式，实现法律适用统一、诉讼程序无缝衔接。主动融入跨区域司法协作机制，与周边法院建立案件移送、协同办案等合作机制，破解跨区域纠纷审理难题，提升司法服务覆盖面和实效性。优化审判管理体系。建立科学合理的案件繁简分流机制，根据案件难易程度，分别适用速裁、简易和普通程序，实现“简案快审、繁案精审”，有效缩短审理周期，提升审判效率。将改革任务与质效考核深度融合，明确典型案例培育等核心指标，以考核“指挥棒”倒逼改革落地见效，鼓励干警积极培育精品案例，不断提升司法公信力。延伸司法服务职能。坚持“抓前端、治未病”司法理念，针对案件审理中发现的社会治理、行业监管等漏洞或问题，及时发出司法建议，为相关部门完善制度、强化监管提供参考，实现司法与治理良性互动。依托“世界环境日”“国家宪法日”等节点，开展形式多样的法治宣传活动，通过庭审观摩等方式，普及法律知识、弘扬法治精神，营造“司法引领、全民守法”的良好氛围。
聚焦队伍建设，锻造司法为民之“本”。全会强调“锻造忠诚干净担当的高素质专业化政法队伍”。坚持从严管党治警，打造一支让党放心、让人民满意的过硬司法队伍。建强专业队伍提能力。优化人才培养机制，选拔业务骨干组建专业审判团队，实行“专人专办、专业审理”。建立常态化培训机制，通过邀请专家授课、开展业务研讨等多种形式，加强干警对法律知识、专业技能和新兴领域相关知识的学习，不断提升干警的复合型知识结构和综合业务能力，着力打造一支专业化、高素质司法队伍。深化党建融合促发展。“党建+业务”深度融合，设立党员先锋岗、攻坚突击队，在重大案件审理、专项执行行动等重点工作中，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。严格落实防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，常态化开展警示教育，筑牢干警拒腐防变的思想道德防线，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。健全激励机制鼓干劲。完善绩效考核办法，将办案质效与绩效奖励等直接挂钩，树立“奖优罚劣”鲜明导向，充分调动干警干事创业积极性和主动性。加强对干警的人文关怀，落实谈心谈话、心理疏导等制度，及时了解干警思想动态和工作生活困难，切实为干警排忧解难，增强队伍凝聚力、向心力和战斗力，营造干事创业的良好氛围。
新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。安定区法院将持续以全会精神为指引，坚守“司法为民、公正司法”主线，不断深化司法改革、提升司法效能、锻造过硬队伍，以高质量司法助力区域经济社会高质量发展。
