兰州市安宁区人民法院党组书记、院长 张成满
党的二十届四中全会立足全面建设社会主义现代化国家新征程，全会以历史主动精神锚定“十五五”关键定位，为基本实现社会主义现代化擘画了清晰路径。其中关于法治建设、司法改革的重要论述，为基层法院在新时代新征程上履职尽责提供了根本遵循。基层法院作为司法服务的“前沿阵地”、矛盾化解的“第一防线”，必须深刻领会全会精神核心要义，找准实践路径，强化责任担当，以高质量司法服务保障基层治理现代化。
深刻领会全会精神核心要义，把握法院工作政治方向。党的二十届四中全会精神内涵丰富、思想深邃，其中蕴含的政治立场、法治理念、治理逻辑，是基层法院校准工作方向的“指南针”。坚守“党的领导”根本保证。全会鲜明强调“坚持党的全面领导是推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保证”。法院首先是政治机关，必须把党的领导贯穿司法工作全过程各方面，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”转化为依法办案、服务群众的具体行动。要通过党组理论学习中心组领学、专题研讨班深学、支部“三会一课”研学等形式，推动全会精神与习近平法治思想深度融合，确保司法工作始终沿着正确政治方向前进，让党的主张通过司法实践转化为群众看得见、摸得着的公平正义。把握“司法为民”核心立场。全会提出“坚持以人民为中心的发展思想”，对保障民生权益、化解基层矛盾作出明确部署。法院案件多涉及群众“柴米油盐”，每一起案件都关乎群众切身利益。我们深刻认识到，司法工作的成效最终要以群众满意度为标尺，必须始终把群众急难愁盼放在心上，既要通过精准裁判守住法律底线，更要通过温情司法传递法治温度，让群众在每一起司法案件中都感受到公平正义就在身边。锚定“治理赋能”关键定位。全会明确司法在国家治理体系中的重要作用，要求“完善司法参与基层治理机制”。法院不仅是办案机关，更是基层治理的重要参与者、推动者。要深刻把握“司法服务大局”的职责使命，主动将法院工作融入安宁区经济社会发展和基层治理全局，通过依法审理各类案件、发送司法建议、参与矛盾化解等方式，为乡村振兴、产业发展、社会和谐提供坚实法治保障，以司法审判工作现代化助力基层治理现代化。
立足法院工作实际，找准贯彻全会精神的发力点。结合基层司法实践，聚焦全会部署的重点任务，针对“案多人少”、新型纠纷增多、司法服务精准度不足等突出问题，找准发力点、打好组合拳。聚焦“法治化营商环境”，强化法治护航。针对辖区内小微企业、新兴产业面临的合同履行等问题，重点破解各类新型法律难题 。建立涉企纠纷快审机制，对涉科技创新、小微企业经营的案件实行“优先立案、优先审理、优先执行”，推行“调解+司法确认”一站式解纷，缩短审理周期。梳理典型案例、明确裁判规则，为市场主体创新发展划定法律边界、提供行为指引。聚焦“基层矛盾化解”，深化源头治理。践行新时代“枫桥经验”，落实全会“完善矛盾纠纷多元化解机制”要求。积极参与区综治中心规范化建设，邀请人民调解员、行业专家担任特邀调解员，将矛盾化解在社区邻里。针对婚姻家庭、邻里纠纷等高发案件，推行“情理法融合调解法”，把法律条文转化为群众听得懂的“家常话”。聚焦“司法服务升级”，赋能智慧司法。落实全会“运用数字技术赋能司法公正”要求，充分利用智慧诉讼服务平台，实现立案、缴费、开庭、送达全流程线上办理，针对老年群众等不熟悉智能设备的群体，保留线下窗口并安排专人协助，让“数据多跑路、群众少跑腿”。
强化责任担当，确保全会精神落地见效。学习贯彻全会精神，关键在行动、最终看成效。作为基层法院院长，我将带头扛起责任，推动全会部署转化为司法实践的具体成果。压实政治责任，筑牢思想根基。把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，建立“党组牵头、支部落实、干警践行”的责任体系，将学习成果纳入干警绩效考核、评优评先的重要内容。开展“全会精神进法庭、进企业、进社区”宣讲活动，通过案例解读、法治讲座等形式，既让干警学深悟透，也让群众了解司法政策，凝聚法治共识。锤炼过硬队伍，提升履职能力。落实全会“建设高素质法治工作队伍”要求，实施“司法能力提升工程”，针对基层法官面临的新型案件多、群众工作要求高的特点，积极组织参加上级法院开展的数字技能、新型法律适用、群众工作方法等专题培训。推行青年法官导师制，由资深法官“一对一”帮带，通过庭审观摩、案例研讨、文书评查等方式，提升青年干警实战能力。加强纪律作风建设，常态化开展警示教育，严格执行防止干预司法“三个规定”，筑牢廉洁司法防线，打造忠诚干净担当的司法铁军。健全落实机制，强化跟踪问效。加强全会精神落实，将重点任务分解到分管领导、责任部门、具体干警，明确责任人、具体职责。定期开展“回头看”，通过案件质量评查、群众满意度调查、实地督导检查等方式，及时发现问题、整改提升。畅通监督渠道，主动接受人大监督、民主监督、社会监督，定期向人大报告工作，听取代表委员意见建议，不断改进工作方法，确保全会精神在基层法院落地生根、开花结果。
新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。党的二十届四中全会既是对“十四五”奋斗征程的总结升华，更是“十五五”接续前行的根本遵循。面向未来，我们当以全会精神为指引，传承“十四五”砥砺奋进的精神内核，紧抓“十五五”战略机遇期，在稳扎稳打中主动识变求变，让个人奋斗融入强国建设、民族复兴的时代洪流，在阶梯式递进的发展进程中书写新的精彩答卷。我们将始终以党的二十届四中全会精神为指引，坚守司法初心、勇担时代使命，以更坚定的信念、更务实的举措、更优质的服务，奋力推进基层司法工作高质量发展，为建设更高水平的平安中国、法治中国贡献基层法院力量！
