临夏州中级人民法院党组书记、院长 宋学功
近年来,临夏法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃行习近平法治思想,聚焦全省法院“七院建设”“四强要求”“三大目标”总体思路,通过打造“红色天平护河州”党建特色品牌矩阵,不断推动各项工作高质量发展。3个集体、5名个人获得国家级表彰,10个集体、35名个人获得省级表彰,5个集体、20名个人获得州级表彰,2名同志被选树为全省政法系统“铸忠诚警魂”活动“执法办案”政法楷模。
突出政治建设引领,抓实政治领导力。压实政治学习首要责任。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,构建党组领学、部门促学、干警自学三级学习阵地,跟进学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,扎实开展主题教育、党纪学习教育、中央八项规定精神学习教育,举办政治轮训班102期,累计参训干警8670人次,推动政治理论学习全覆盖。 加强党组自身建设。坚持党的绝对领导,严格落实《中国共产党政法工作条例》及省委实施细则,以上率下践行主体责任。聚焦全州法院长远发展,在州委大力支持下,选用一大批德才兼备的干警进入各级领导岗位,实现老中青阶梯搭配,领导人才、审判人才双培养、双发展。推动党建与业务工作深度融合。切实把政治要求、党性自觉融入司法审判工作,扎实开展“我为群众办实事”,努力解决人民群众诉讼中的难点堵点问题,用心用情办好每一件民生“小案”“难事”,切实解决“一案结多案生”“程序空转”等问题,不断增强人民群众对司法公正的获得感。
夯实组织体系根基,抓实组织战斗力 。把党支部标准化规范化建设落到实处。制定党建工作责任清单,严格落实“三会一课”制度、认真开展主题党日、警示教育、谈心谈话、领导干部讲党课等活动。以抓重点、强弱项、补短板为重点,加强党务基础工作。坚持以党建带群建、以群建促党建,着力推进工、青、妇组织建设,让干警在群团组织工作中提素质、长才干,73名干警在乡村振兴、疫情防控、抗震救灾工作中深入一线进行磨炼。持续加强党组织建设。落实“合议庭+临时党小组”工作机制,设立党员示范岗,审理相关案件7000余件,党的政治、组织、监督功能在审判最前沿得到有效实现。在社区、园区成立法官工作室,确保法律咨询、多元解纷、诉调衔接、法治宣传等司法服务落地见效。在各基层法院成立“红石榴诉服团队”、各综治中心派驻“红石榴调解团队”,打造临夏法院民族团结进步创建示范品牌。聚力搭建学习平台。常态化开展业务培训,通过岗位大练兵、条线业务培训、开展“法官上讲台”、选派干警到先进法院学习、邀请专家到院授课、鼓励干警专升本、本升研学历教育和参加国家司法考试等形式,逐步提升干警能力水平和学历层次,参加审判业务专题培训212期,培训干警911人。常态化推动青年理论学习小组机制运行,引导青年干警在互学互助中提升工作能力和水平。
持之以恒正风肃纪,抓实纪律作风约束力。拧紧作风“螺丝钉”。严守新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,部署开展“纪律作风再改进,能力素质大提升”等活动,从严纠治司法作风问题,推动纪律作风向好转变、向上提升。做实日常监督。严抓考勤纪律、会风会纪、仪容仪表、工作纪律、审判纪律等,以“小切口”推动纪律作风大转变。开展新入额法官、新提拔干警、新进人员等任前集体谈话和宪法宣誓活动,激励干警讲政治、顾大局、守纪律、强担当、做表率。强化保密教育,常态化开展警示教育,引导干警知敬畏、存戒惧、守底线,坚决筑牢国家安全、政权安全意识。持续抓实整改提升。深入开展群众身边不正之风和腐败问题和司法突出问题集中整治,建立“案件回访”制度,从群众反映强烈的问题、信访反映等方面着手,强化分析研判,对苗头性、倾向性问题做到“早介入、早化解”。结合各类巡查督查反馈问题,扎实开展整改,做到举一反三、标本兼治,推进工作提质增效。
健全完善制度体系,抓实制度保障力。持续优化制度机制。修订完善《“四类案件”监督管理实施细则》《关于全面加强审委会案件监督力度的意见》《法官、审判辅助人员及司法行政人员业绩考核办法(试行)》《聘任制法官助理管理办法(试行)》及考勤、请销假等制度,实现用制度管人、管事、管案。落实好管“案”责任。执行《甘肃法院审判执行工作操作规程》《甘肃法院释法解疑工作指引》,落实重大案件阅核工作机制,类案强制检索制度,用好人民法院案例库、法答网,确保裁判标准和尺度的统一。构建案件全周期管控体系,不断压实院庭长监管责任,常态化开展条线业务指导、审判态势通报、办案问询督促、案件质量评查。落实好管“人”责任。 建立健全考核评价机制,将党建工作考核以一定比例纳入绩效考核。对于党建工作突出的支部及其书记、相关委员,在绩效考核中加分,对于在党建工作成效不佳、推动不力的扣分,构建科学、精简、高效的考核体系,以考促干、以考促管。
压紧压实党建责任,抓实责任传导力。层层传导压力。坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同考核,党组书记认真履行第一责任,带头指导推动,切实把党建工作各项任务落到实处。班子成员认真履行“一岗双责”,把党建工作融入分管的业务工作,做到抓党建与抓业务相促进、管事与管人相统一。坚持问题导向。召开党建述职评议大会,各党支部书记主动亮出履职尽责中的差距、工作中的短板,深入分析存在问题的原因,做到不回避、不推诿。针对出现的问题、薄弱环节,提出改进措施,着力解决,确保每年都有新突破、新进展,形成以重点带全局的良好局面。强化结果运用。将党建考核结果作为各党支部和党员干警评先评优、绩效考核、干部选拔任用的重要依据,及时总结工作中的好做法好经验,持续完善工作机制,不断提升党建工作科学化、规范化水平。
临夏法院将以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加创新的举措,推动党建工作与审判执行工作深度融合、同频共振,不断提升党建工作质量,推动全州法院各项工作“走在前列、打响品牌”。