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甘州区法院破解“四大难题”实现执行案款“动态清零”

来源:甘州区法院 发布时间:2024-03-06
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一边是申请执行人翘首以盼,一边是4千多万元不明执行案款无法及时发放。面对此难题,甘州区法院创新工作机制,破解“四大难题”,实现执行案款“动态清零”并保持良性循环,用实际行动高效兑现胜诉权益。2021年至今,共清退执行案款11.62亿元,执行案款到账后认领率达100%,发放时间缩短至5个工作日。

压责任抓重点,解决“谁负责”问题

院党组高度重视执行案款清理工作,牢固树立全院“一盘棋”的思想,一把手靠前指挥,专门召开执行案款清理专项工作会议,明确清理目标、清理重点和责任人员,建立层层把关、分级负责的责任体系。分管领导对执行案款清退工作情况做到“周通报、月研判、季总结”;执行一、二局局长和各执行团队负责人每日调度督促案件款清退工作。严实办案干警直接责任,建立《清退台账》,逐一核对不明款项和超期未发放执行款项的案件,通过以款找案,以案找人,确保案件、款项、当事人逐一对应,确保不明案款对账销号、清楚案款及时清退。

强沟通促协作,解决“排查难”问题

建立以财务部门为主导,各庭室团队和金融部门协同排查机制。财务部门按照时间节点分段导出未发放执行案款明细,逐笔登记执行暂存款流水号、到账金额、到账日期、留存法院时长等信息,协助办案人员理清账目。建立案件当事人联合排查机制,针对部分案件当事人联系方式、家庭住址变更的情况,甘州区法院与辖区党委政府、公安、工商、房管、社保等部门紧密协作配合,借助镇街、村社四级党建网络和五级解纷网格、公安机关户籍系统、产权登记机关房产登记系统、工商机关工商登记系统、社保机关社保系统、银行账户管理系统等进行摸排查找,全力寻找案件当事人下落。

减存量控增量,解决“发放难”问题

建立案件款“即清即发”机制,确保到账的案件款,核对、审批、联络、发放等流程24小时之内完成。借助第三方银联商务开发的银商U码聚合收款系统,开启实时到账功能,当事人交款通过微信或支付宝扫码支付时设置了必填项填写(交款金额、案号、办案人员、缴款人姓名等),填写完整后才可支付成功。交款成功后银联聚合收款系统及时到达执行案款账户。建立案件款清退问责机制,坚持“边清理边发放”原则,财务人员每周在执行干警钉钉群里公示《未发放案款明细表》,提醒执行人员及时认领发放对规定时间内不能清退,且无任何正当理由的,在全院通报并停发当月绩效奖金和津补贴,倒逼办案人员扛起案件款清退工作责任。

立规矩堵漏洞,解决“再复发”问题

建立健全执行案款规范管理长效机制,制定印发《张掖市甘州区人民法院案件款收取、发放管理办法》,进一步完善案件款物收取、管理、退还等各个流程节点的责任时限、责任要求、追责标准和处置措施,建立案件款快速发放机制,明确5日内认领、7日内审核、10日内发放要求,确保群众的胜诉权益以最快速度兑现到手。进一步规范案件款交纳,要求执行干警引导当事人在交纳案件款时严格按照《执行通知书》中提供的交款账户相关信息,认真填写附加信息和交款人姓名或案号,执行指挥中心对每起案件的每笔款项进行扣划时均建立台账,留存扣划裁定书,确保每笔案款在“一案一账户”系统中都有据可查,实现人案对应、案款一致,确保案案有台账、笔笔可追踪。