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坚持“三个贯穿始终” 全面推进再审案件实质性化解

来源:陇南中院 发布时间:2025-07-16
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陇南中院坚持“三个贯穿始终”,全面推进再审案件实质性化解。近两年,陇南中院共受理申诉、再审审查案件155件,成功化解69件,调解撤诉率达44%,达到“三个效果”的有机统一。

坚持把释法明理贯穿始终  在解“心结”上用心用力

紧扣“诉前、诉中、诉后”三大环节,通过全过程释法析理,构建递进式解纷体系。

诉前进行精准引导。启动再审程序前,审监庭协同立案庭、信访室对案件性质、难点及矛盾焦点进行精准评估,为当事人提供诉讼风险评估与程序指引,引导理性诉讼。近两年,市法院在诉前阶段化解申诉案件29件,诉前调解成功率19%。

诉中实施深度指导。案件审理过程中,持续强化释法析理力度,特别是针对法律关系复杂、当事人情绪对立、矛盾十分激烈的案件,及时梳理争议焦点,通过类案检索形成类案对比分析报告,帮助当事人理解案件事实及法律适用。

诉后开展温情疏导。法官主动围绕裁判理由、法律适用及救济途径耐心答疑,使当事人胜败皆明,提高当事人对裁判结果认可度,有效降低衍生信访风险。近两年,陇南中院累计开展判后答疑50余次,案件息诉服判率达78%。

坚持把调解优先贯穿始终  在解“情结”上用心用力

坚持“调解优先原则”,将调解工作贯穿案件办理的全过程,以全链条解纷机制推动矛盾纠纷实质性化解。

分层递进,提升调解工作水平。采用初步评估、重点突破、深度攻坚三层递进模式,实现调解前置化、精准化。对申请再审材料进行初步筛查,优先引导焦点明确、矛盾尚未激化的案件进入调解程序。对争议较大案件,通过询问、听证等程序抓住争议焦点,结合查明的事实和法律适用,精准制定调解方案。对矛盾激烈的案件,在下判前直至文书送达前,持续释法析理,力促和解。通过将释法析理与调解深度融合,成功化解多起矛盾激烈、信访风险高的疑难复杂案件。

多方联动,凝聚纠纷化解合力。对需多方参与解决核心矛盾的案件,建立法院主导、部门协同、社会参与的多元解纷格局。如,在办理白某诉张某机动车交通事故责任纠纷涉访案件中,联动交警、乡政府、司法所、综治中心等多部门,引入专家辅助人解读专业问题,通过民政救助、司法救助与赔偿义务并行,使受伤方获全面保障而息诉罢访,真正实现了案结事了、政通人和。

坚持把实质性化解贯穿始终  在解“法结”上用心用力

构建“即时履行+分期跟踪+执行联动”的督促体系,确保调解成果从“纸上”落到实处。

即时履行确保调解成功当场兑现。对标的额较小且具备即时履行条件的案件,在调解协议达成后,着力推动当场履行、即时结清。由法官现场见证、当场确认,实现“调解即履行,案结即事了”。

分期跟踪推动依约规范履行。对确需分期履行案件,细化条款、明确期限方式,并详细告知拒不履行的法律后果。建立台账,对分期履行案件进行动态跟踪,在临近履行节点前,通过电话、短信等多种方式督促履行,85%的再审案件化解在执行程序之前。

执行联动协调化解执行难题。通过审判、执行联动,制定执行方案,避免矛盾再次激化,助力破解执行难题,近两年,以执行和解或灵活的分期履行方案执行案件10余件。

陇南中院将坚持审判监督职能定位,持续强化终局解决矛盾纠纷的理念,深化全流程司法服务机制,不断提升矛盾纠纷实质化解能力,做深做实定分止争,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。