惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),对完善中国特色社会主义法治体系、健全公正执法司法体制机制作出重要部署,为人民法院进一步深化改革明确了目标导向和方法路径。面对复杂形势、繁重任务,我们要全面贯彻落实好党的二十届三中全会精神,以改革创新不断推动审判工作现代化,更好地支撑和服务中国式现代化。
坚持政治引领,确保改革正确方向。全会强调,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。人民法院作为党领导下的国家审判机关,首先是政治机关,政治性是第一位的属性,要旗帜鲜明讲政治。一方面要进一步强化思想认同。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务,完整、准确、全面地学习领会习近平总书记关于全面深化改革的系列新思想、新观点、新论断,进一步明确改革方向、凝聚改革共识,从思想深处解决好“改什么、如何改”的问题。另一方面要进一步筑牢政治忠诚。无论改什么、改到哪一步,都要时时处处对标对表,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,切实把党的领导融入司法改革、审判执行的全过程、各方面,真正做实“从政治上看、从法治上办”。
坚持实干担当,服务改革发展大局。《决定》提出,要坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。我们要始终牢记“国之大者”,坚持抓改革必须抓业务,抓业务就是抓改革,立足审判职能、狠抓“九分落实”,统筹好发展与安全两件大事。一是要切实维护好国家安全和社会稳定,依法严惩危害国家安全、社会稳定和人民群众反映强烈的各类犯罪,常态化开展扫黑除恶工作,全面准确贯彻宽严相济刑事政策,有效防范化解重点领域风险,坚决维护社会安定和人民安宁。二是要优化法治化营商环境,依法维护社会主义市场经济秩序,平等保护各种所有制经济产权、各类市场主体合法权益。同时推进知识产权全链条保护,加强对重点领域、新兴产业等方面的保护,促进新质生产力发展。三是要坚持人民至上,积极回应人民群众司法关切,妥善审理涉医、食、住、行等事关人民群众切身利益的案件,不断增强人民群众对司法公正的获得感。
坚持数字赋能,激发改革创新活力。守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。加强技术应用、强化数字赋能是司法改革的有效支撑。我们要深入推进数字法院建设,以大数据、人工智能等科技创新成果赋能新时代审判工作高质量发展。一是要完善法院数字化基础设施建设,保障法院网络和数据安全。积极推进全国法院“一张网”建设,实现案件材料线上流转、办案数据实时共享,为全面提升审判质效提供信息化支撑。二是要紧跟数字化发展趋势,加强审判执行领域技术自主创新,将现代科技融入到审判执行、诉讼服务、审判管理等各项工作中,打造协同高效、普惠便捷的数字司法新模式。三是要持续推进人民法院法答网、案例库建设,优化案例编选,做好成果转化,加强“库网”融合发展,深挖“库网富矿”,促进司法审判提质增效,回应人民群众司法需求。
坚持科学管理,全面落实改革举措。全会要求,要健全公正执法司法体制机制。符合司法规律的审判管理是落实改革举措的应有之义,是推动司法体制改革、提升审判执行工作质效的重要途径。一是要落实和完善司法责任制,坚持“让审理者裁判,由裁判者负责”。做实院庭长管理责任,处理好放权与监督的关系,实现有序放权和有效监督相统一。二是要深化和规范司法公开,深入践行全过程人民民主,主动接受社会各界监督。深化运用审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台,让司法活动在阳光下运行。三是要加强条线业务指导,强化沟通联动,助推基层法院各项工作提质增效,把人民法庭建设作为强化基层基础工作的切入点和着力点,不断强化人民法庭规范化建设水平。
坚持自我革命,增强改革内生动力。全会指出,要保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持以改革精神和严的标准管党治党。各项改革任务的落实落地落细,离不开一支忠诚干净担当的新时代法院队伍。首先,要严明廉洁纪律。我们要经常性开展纪律教育、警示教育,推动新时代法院文化与新时代廉洁文化建设有机融合,不断提高干警的廉洁自律意识和拒腐防变能力,狠抓防止干预司法“三个规定”,以零容忍态度严惩司法腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。其次,要严明工作纪律。我们要切实改进作风,克服形式主义、官僚主义顽疾,始终保持“作风建设永远在路上”的清醒和坚定,坚决执行中央八项规定及其实施细则精神,运用好监督执纪“四种形态”,勇于刀刃向内,持续树优法院干警作风形象。最后,要提升队伍素质。我们要加大青年干警培养力度,全周期、多层次培养人才,一体推进法院队伍政治素质、业务素质、职业道德素质建设。
天下之治,有因有革,期于趋时适治而已。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮,共同推动中国特色社会主义伟大事业滚滚向前。我们要始终坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,牢牢坚持党的绝对领导,忠诚履职尽责,严格公正司法,上下同心干事业、联动协同抓落实,奋力书写中国式现代化司法新篇章。