6月3日至5日,省法院党组书记、院长王中明深入敦煌市、玉门市、肃州区法院、酒泉中院等地调研法院工作和诉源治理情况,并在酒泉中院召开座谈会,听取工作情况汇报及部分省人大代表对法院工作的意见建议。
在敦煌市法院、七里镇法庭,王中明调研了法院文化建设、法庭人员配备、法庭参与基层治理等工作。他强调,要强化诉源治理,加强与乡镇综治中心、村委会等基层组织联动解纷力度,灵活运用调解等多种方式,有效促进纠纷源头预防、前端化解、关口把控,减少纠纷成讼。要透过数据深度研判审判执行工作运行态势,聚焦短板弱项抓实指标提升,实现质量指标全面优化、效率指标稳步提升、效果指标快见成效。要把法庭作为锻炼、培养干部的平台和摇篮,锻造一支可堪重任的高素质法院人才队伍。要将敦煌文化和法院文化有机融合,探索建设富有敦煌特色的法院文化品牌,不断提升法院文化的影响力和辐射力。
在玉门市社会治理中心、玉门市法院、油田法庭,王中明深入了解了综治中心运行、人员入驻、纠纷多元化解、法院诉讼服务中心建设、法庭建设等工作情况。他要求,要紧紧依靠党委领导、政府主导,促推做实诉源治理“明确工作职责、理顺工作机制、提升解纷能力”各项工作,实现解纷主体职能有机衔接、高效聚合,及时化解过滤矛盾纠纷,探索形成可复制、可推广的经验做法。要将督促自动履行和判后答疑相结合,推动纠纷实质性化解、一次性解决,防止“一案结而多案生”。要持续加强法院、法庭建设,优化内部功能区域合理布局,落实信息化建设各项要求,把司法为民、便民、惠民落到实处。要大力弘扬“铁人精神”,树牢底线思维、红线意识,锻造忠诚干净担当的法院铁军。
在肃州区法院、肃州区综治中心、银达法庭,王中明调研了诉源治理、诉调对接、法庭建设等工作情况。他指出,要通过做实诉源治理、加强团队建设、提升司法能力,进一步缓解或破解法院“案多人少”“案多人弱”问题。要积极配合做好调解组织的指导与培训,凝聚党委、政府及社会组织多元化解纠纷合力,最大限度将纠纷止于未发、解于萌芽。要抓实执源治理,通过建章立制,鼓励、引导当事人自动履行调解协议,从源头上减少执行案件。
在听取酒泉中院工作汇报后,王中明指出,近年来,酒泉两级法院在狠抓主责主业、护航发展大局、优化营商环境、践行司法宗旨、强化队伍建设等方面做了大量卓有成效的工作,一些工作跨入了全省第一方阵。王中明要求,酒泉两级法院要继续保持不甘人后的精气神,增强底气、鼓足斗志、信心百倍、追赶进位,奋力开创酒泉法院工作高质量发展新局面。要在服务发展大局上有新的更大作为。找准服务大局的更优结合点、最佳发力点,在优化法治化营商环境上再突破、服务新能源产业上再优化、服务保障招商引资上再加力。以“优化法治化营商环境提质增效年”行动为抓手,做实“访企业、提建议、优环境、促发展”各项工作,靠实“招商引资马上跟进服务机制”,深化府院联动,完善执破衔接,努力为企业提供力所能及、可感可触的“一站式、全链条”司法服务。要在提升审判质效上有新的更大作为。聚焦“第二季度末审判质效指标全部进入合理区间、第三季度末有更多指标跨入优异区间、更多指标争第一”的工作要求,全面落实全省法院审判管理工作推进会精神,抓好指标进位、抓牢审判管理、抓实案结事了,把过程管理和结果管理统一起来。要善于从“数字中的问题”看到“工作中的不足”,充分利用好“法答网”“案例库”,坚决执行好《审判执行工作操作规程》、院庭长阅核制和从严审限管理等举措,强化“研究型”办案,强化对下指导,全力推动以“质量、效率、效果”为导向的审执质效全面提升。要在推动诉源治理上有新的更大作为。将诉源治理作为参与社会治理、破解“人案矛盾”的有力抓手,在党委政法委的具体领导下,明确纠纷源头预防化解“属地管理”和“谁主管、谁负责”的纠纷处置原则,积极发挥基层治理单位、专业性行业性调解组织应有作用,大力推动形成“党委领导、政府主导、多方参与、司法推动、法治保障”的诉源治理新格局。要找准、做实人民法院在诉源治理工作中的职能定位,履行好指导调解的法定职责,加大司法建议制发力度,加强司法宣传工作水平,在促推诉源治理更加规范、更加有效、更加符合应然状态上下更大功夫。要在创建“枫桥式人民法庭”上有新的更大作为。全面落实全省人民法庭工作会议暨“枫桥式人民法庭”创建推进会精神,统筹考虑各方面因素,优化法庭布局,方便群众诉讼,让“小法庭”发挥大作用,让“小法庭”融入大综治。要积极营造独具特色的文化建设项目,把文化建设与法院开放日统筹起来,让法庭、法院成为最重要的法治宣传基地之一,让更多群众走进法庭、走进法院,让法院走进人民群众心中。要在锻造过硬队伍上有新的更大作为。大力弘扬“铁人精神”,将“学铁人、铸铁魂、办铁案”落到实处。树立鲜明的业绩导向、实干导向,以“考”促干,以“考”促管,最大限度激发干警争先进位动能。要扎实开展党纪学习教育,一体贯通审判管理、队伍管理、政务管理、人事管理等工作,把管住“案”作为管住“人”、治好“院”的落点。要突出先进典型的选树和培育,充分发挥先进典型引领作用。
调研组还走访了正泰新能源、南都电源等企业,调研了解司法需求。
酒泉市委书记王立奇参加部分调研。酒泉市委常委、政法委书记徐志强,酒泉中院党组书记、院长刘宏伟陪同调研。