“没想到拖了十几年的烦心事,填个表就解决了!”近日,甘肃省临泽县某村105户村民的系列纠纷在法院主导下一揽子化解,涉案金额180余万元。这起历时十余年的积怨圆满画上句号,得益于临泽县人民法院大力推广应用的“两状”示范文本。
“两状”示范文本,是最高人民法院、司法部、全国律师协会联合推出的表格化、要素式起诉状、答辩状范本。当事人只需像做“填空题”“选择题”一样,勾选相应选项、填写关键信息,就能快速完成规范的诉讼文书。自2025年7月推广以来,临泽县法院已累计引导当事人使用示范文本1166件次,让群众“看得懂、写得出、用得上”。
一张“表”厘清十年旧账
2011年,某村委会受村民委托统建小康住宅楼。入住后,因工程款结算、债权转让、房屋质量等问题,村民与建设方矛盾不断,积怨长达十余年。后建筑公司将部分住户诉至法院追索购房款,案件涉及面广、证据缺失、对抗激烈,若简单判决可能引发更大矛盾。
临泽县法院主动靠前,在立案阶段即引导双方使用“两状”示范文本。建筑公司填写要素式起诉状,住户填写要素式答辩状——工程款如何结算、债权如何转让、房屋存在哪些质量问题、各自欠付多少金额……所有争议点以表格形式呈现在法官面前,一目了然。法官得以快速锁定无争议事实和核心分歧,为后续调解找准了突破口。
一个“案”化解百户纠纷
面对37起已受理案件及背后共计105户关联纠纷,承办法官创新运用“示范诉讼”机制:从37案中精选15件覆盖各类典型争议的案件优先审理、集中开庭,并组织村民旁听。通过精细庭审统一裁判尺度,让每一场庭审都成为一堂法治公开课。
示范裁判规则确立后,法庭联合镇政府、综治中心、司法所、派出所、村委会组建调解专班下沉一线。法官手持“两状”文本中提炼的要素对比表,向村民释明法律后果;同时与建筑公司反复沟通,细算“经济账”“时间账”“信誉账”,最终公司同意对主动履行住户给予费用减免。经过多方努力,105户纠纷全部化解,涉案金额180余万元,实现了“审理一案、化解一片”的良好效果。
多领域“批量”解纷提质效
尝到“两状”示范文本的甜头后,临泽县法院将这一模式向金融借款、物业服务、劳动争议等多发领域延伸。在某银行122万余元借款纠纷中,通过“诉前调解+司法确认+高效执行”全链条模式,快速实现债权;在70余起物业服务合同纠纷中,运用要素式表单快速分流,联合住建部门、社区采取“示范调解+集中化解”模式,最终批量化解;在涉企合同纠纷中,仅用10天促成全部案件调解,3家企业还借此达成后续合作意向。
“两状”示范文本推广以来,临泽县法院将要素式应用与诉源治理、多元解纷深度融合,以“要素化”降低诉讼门槛,以“批量化”优化司法资源配置,以“一体化”深化源头治理。下一步,临泽县法院将继续深化“两状”示范文本的普及应用,让更多群众享受到“低成本、高效率、有温度”的司法服务,为基层社会治理现代化贡献更多法院力量。