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中国网 | 质量金城:17万卷宗里的“三强”突围与法治底座

来源:中国网 发布时间:2026-04-03
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3月31日,中国网刊发《质量金城:17万卷宗里的“三强”突围与法治底座》,现予以转载。

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【编者按】作为省会城市,兰州的经济体量与社会复杂度,注定了这里的法治建设是一场硬仗。2025年,兰州全市法院结案数突破了惊人的17.1万件,审判质量和效率达到了近16年来的最佳水平。在这个极具压迫感的数据背后,是兰州法院对全省“质量强企强链强县”行动的最硬核回应。从大幅压缩涉企案件审理周期,到跨部门织密知识产权保护网;从挽救危机企业,到32个法庭下沉街道社区。兰州法院正以一种“如我在诉”的方式,将司法的力量化作这座城市向新图强、聚力“强省会”的最稳固底座。

法治底色里的金城重量:兰州法院“三强行动”的微观切面

说起来,如果只看宏观的经济增速,我们往往会忽略一座城市维持庞大机体运转所耗费的心力。老实讲,当我翻开兰州中院2025年的工作报告,最先击中我的不是那些宏大的排比句,而是一个极其具象的数字:376件。

这是去年兰州全市法官的人均结案量。如果你把视线拉向安宁、新区或者城关法院,这个数字甚至飙升到了600件以上。在这样高位运行的办案压力下,兰州法院硬是把审判质效拉到了近16年来的最佳水平。

这不仅仅是司法系统内部的一次效能狂飙,更是这座城市在推进“强企、强链、强县”行动时,最真实的法治托底。

强企的逻辑:不是简单的裁判,而是精准的“外科手术”

我们平时在讨论“质量强企”的时候,总习惯盯着招商引资的优惠政策。但在真实的市场搏杀里,企业真正怕的不是没补贴,而是遇到纠纷时被冗长的诉讼周期拖垮。

兰州法院的解法非常凌厉:给涉企纠纷建一条“快车道”。去年,他们审结了75756件涉企案件,硬生生把一审的平均审理期限压缩到了49.13天,比上一年直接砍掉了一半的时间(下降48.37%)。你想啊,对于一个现金流紧张的中小微企业来说,早一个月拿到判决,可能就是生与死的区别。

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(兰州市中级人民法院供图)

更让我触动的是他们对待破产企业的态度。破产审判绝对是个“瓷器活”。面对那些陷入泥潭的企业,兰州法院没有一敲法槌搞简单的清算,而是会同政府搞出了符合中小微企业需求的简易破产和司法救治机制。破产案件平均办理用时被压缩到了59天。这种精准的“外科手术”,不仅让“僵尸企业”迅速出清,更让一部分危机企业获得了喘息和重生的机会。这就是法治给营商环境注入的最真实的底气。

护链的智慧:从一碗牛肉面到新质生产力

如果说强企是保住经济的细胞,那么“强链”就是护住产业的命脉。在兰州,怎么用司法护链?

其实,产业链这东西很脆弱,一项核心技术被盗,一个品牌被恶意侵权,整条链可能就断了。兰州法院去年审结了2157件知识产权案件。有意思的是,他们把司法保护的触角直接探到了最具兰州特色的产业链上——联合兰州牛肉拉面协会设立了知识产权诉调对接站。一碗面背后,是一整套从选种、加工到餐饮的庞大产业链,把这块招牌护住了,就是保住了无数人的饭碗。

目光再往上走,在护航新质生产力这条高精尖的链条上,兰州法院的做法堪称前卫。他们不仅联合公安、市场监管等多部门发布风险预防提示,还专门选任了11名专家担任技术调查官。这些懂技术的“外脑”直接参与案件审理,让司法在面对复杂的种业知识产权、商业秘密时不再抓瞎。法治的专业度,直接决定了这条创新链能走多远。

强基的底座:把公平正义揉进市井烟火

作为省会,兰州的区县治理(强县/强区)是一道极为复杂的考题。当矛盾在基层滋生时,如果全都涌入法院,再庞大的司法机器也会宕机。

兰州法院这几年的动作,明显透着一股向下扎根的泥土味。他们主动把32个基层法庭嵌进了乡镇和街道的综治中心。这可不是挂个牌子做做样子。仅去年一年,就有73926件案子被分流到了诉前调解,其中5万多件在打官司之前就被成功化解了。

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(兰州市中级人民法院供图)

你再去看看底下各区县长出的那些特色品牌:七里河的“法治百合源”、安宁法院专门针对物业纠纷的靶向治理、皋兰法院直接设在“世界第一古梨园”里的生态法庭。没有千篇一律的教条,法官们根据每个区县的脾气秉性,把冰冷的法律条款化解在了老百姓的家长里短和绿水青山之中。

当然,温情的背后也绝不缺乏雷霆手段。在“大执行”的格局下,去年兰州法院真金白银地执行到位了387.63亿元,占了全省的一半还多(58.57%)。这种把胜诉权益变现的硬核执行力,才是老百姓心里衡量公平正义最直观的尺子。

回过头来看,这份十六年来最亮眼的答卷,不是关在屋子里写出来的。它是兰州法院人顶着高负荷的压力,在17万份案卷里一笔一画抠出来的。站在“十五五”的起跑线上,这座黄河穿城而过的省会,正以法治的名义,为“三强行动”拼搏出一个不容置疑的确定性。