欢迎访问甘肃法院网,今天是 2024年04月25日 星期四
优化营商环境
当前位置:首页 » 优化营商环境

优化营商环境 | 金昌法院抓住诉源治理“七寸” 推进多元解纷实质化运行

来源:金昌法院 发布时间:2022/9/14 16:25:36 阅读次数:
字号:A A    颜色:

多元解纷是诉源治理的关键环节,完善的多元解纷机制有助于激发诉源治理活力,推动形成人人有责、人人尽责、人人享有的诉源治理格局,使社会治理更加多元开放,灵活高效。近年来,金昌法院积极投身诉源治理大潮中不断创新完善矛盾纠纷多元化解机制,积极探索具有金昌特色、时代特征、市域特点的社会治理新模式,并取得了一系列理论、实践和制度成果,打造了金昌社会治理品牌,为“枫桥经验”添加了新的时代注脚。


铺设全覆盖工作网络

图片


金昌中院党组对诉源治理工作高度重视、积极谋划,以务实的举措推动诉源治理融入市域社会治理大局,以全覆盖为目标,建设实体、网络、热线三大类型平台,打造线上线下、联动衔接的综合平台,充分发挥司法在多元解纷机制建设中的参与、推动、规范和保障作用,夯实“三进”强基工程,坚持“社会调解在先、法院诉讼断后”的原则,创新利用“互联网+”实现人民调解工作的手机端、电脑端应用,相继采用QQ调解、微信调解、视频调解等新型调解形式,切实把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,推动纠纷处理模式从事后处理向源头防控转变。


建立分层式化解机制

图片

完善多元化解机制,推动更多法治力量向引导和疏导端用力,重塑解纷格局,提升解纷效能。全市法院与市总工会、妇联、金融监管等部门衔接联络,揭牌设立“劳动争议纠纷调解室”“金融纠纷调解室”“家事纠纷调解室”等类型化调解室,多元解纷网络覆盖劳动争议、金融消费、婚姻家庭、交通肇事等领域,满足人民群众多元化、信息化、便捷化司法需求。辖区法庭与当地综治中心、矛调中心对接,通过审务进基层,法官进网格,不断完善诉非衔接机制,将多元解纷触角延伸到基层治理神经末梢,形成多层矛盾纠纷“过滤网”。


打造多元化服务队伍

图片

全市法院从退休法官、检察官、社会贤达等各层面聘请87名特邀调解员入驻诉讼服务中心、人民法庭开展诉前调解工作。截至今年9月1日,全市法院诉前调解案件2943件,占同期一审民商事案件数的38.03%。夯实“法官联系点”工作基础,不断扩大联系范围,持续开展联系法官进村、入社、访企业活动,通过各部门相互协作,广泛搭建乡村、社区、单位法治实训平台,以培养具有法治意识和专业解纷素养的人才为目标,通过巡回审判、法制讲座、普法宣传等,打破诉讼解纷与非诉解纷机制之间的壁垒,实现经验借鉴、优势互补,助力社会纠纷多元联动化解,提高基层社会工作者的法治能力。目前金昌辖区已建立调解队伍281支,调解人员1723人,与人民法院共同开展基层矛盾纠纷排查化解,诉源治理由“独角戏”变成“大合唱”。


完善全流程服务制度

图片

探索建立了六大全链条服务制度,分别是矛盾纠纷排查化解制度、一次性告知制度、纠纷综合调处联动制度、司法确认制度、跟踪回访制度、矛盾预警研判制度,搭建源头预防、非诉挺前、多元化解、分层递进的纠纷解决新路径,以司法担当助推社会治理体系和治理能力现代化。聚焦重点人群、重点地区、重点行业、重点时段,定期开展矛盾纠纷排查,分类梳理,登记建档、预警报告。一次性准确告知当事人非诉解纷方式和程序,引导当事人自愿选择适宜的非诉解纷方式来解决纠纷。以完善矛盾纠纷源头化解为切入点,推动人民调解组织与综治网格有效衔接,形成人民调解、行政调解、司法调解一网运行、一体联动的工作格局。充分发挥司法强制力对人民调解的保障功能,以司法确认确保人民调解协议及时履行。定期召开诉源治理研判会议,及时掌握辖区内矛盾纠纷的数量、性质、类型和解决情况,提出工作对策和意见。

下一步,全市法院将创新诉源治理模式,整合解纷资源,构建多方参与、协调联动、信息共享、优势互补的多元解纷机制,助推市域社会治理现代化,推动更高水平的平安金昌、法治金昌建设。