中国网 | 张家川回族自治县人民法院以法治实践 铸牢中华民族共同体意识的2026实践样本

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来源:中国网 作者:
发布时间:2026/7/1 11:16:03 阅读次数:

2026年,是持续推进基层治理现代化、深化民族团结进步创建的关键之年,也是甘肃省张家川回族自治县深耕民族地区法治建设、打造县域司法治理样板的攻坚之年。

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6月29日,第四届“法润石榴花幸福千万家——铸牢中华民族共同体意识的法治实践”主题媒体行正式走进张家川回族自治县人民法院。6月29日全天开展县域政法点位走访,6月30日上午举办活动启动仪式。采访团走进审判大楼、诉讼服务中心、文化长廊,实地探访龙山法庭矛盾纠纷源头化解、智慧执行、文化普法等特色工作。透过一宗宗妥善化解的纠纷、一套数字化智慧司法体系、一系列扎根乡土的治理创新,我们看到的不仅是这家基层法院近年来持续推进的审判执行工作答卷,更是一条司法赋能、多元共治、文化铸魂,以高质量司法筑牢民族团结根基的县域治理新路径。作为张家川维护社会公平正义、服务各族群众、保障区域发展的司法主阵地,张家川回族自治县人民法院,以坚定的为民初心与持续的改革创新,在陇东南民族地区基层治理版图上,书写着服务民族团结、护航县域高质量发展的生动注脚。

破局与重塑:以党建红引擎激活民族地区司法新质效能

如何破解基层法院质效短板、打通司法服务群众堵点,是县域治理的核心命题,也是张家川回族自治县人民法院2024至2026年持续深耕的破题方向。

2026年,张家川回族自治县人民法院交出了体系化、可复制的改革答卷——坚持党建引领与业务提质并举,以红色动能重塑基层司法运行体系。该院1953年7月建院,辖区覆盖15个乡镇255个行政村,现有在编干警48人,党员33名,构建起“党建引领·法润民心”1+N党建品牌体系,将党建工作贯穿审判质效、营商环境、基层治理、普法宣传全链条。

2026年以来,依托党组理论学习、支部三会一课、党员先锋岗等载体,全院开展党组理论学习中心组学习6次、研讨交流4次,组织干警集中学习46次,专题讲党课活动3场;常态化开展理论学习、廉政教育,严格落实“三个规定”,同步实施忠诚铸魂、头雁领航、关爱激励等六大队伍建设工程。创新推出谈心谈话、晋职晋级、健康体检、早操晨跑、荣誉退休、探视慰问、生日祝福、节日慰问八大暖警爱警制度,严管厚爱双向发力。2024—2026两年间,全院审判执行质效实现从全市末位跃升至全省第一方阵。

该院充分激活银发党员独特优势,打造“马恩龙金牌调解室”、诉讼服务中心夕阳红调解岗,吸纳退休老党员法官扎根调解一线。2024年至今,退休党员累计化解各类矛盾200余件,接待群众咨询620余人次;2024年,离退休干部党支部获评全市“六好”示范党支部,2025年获评全省“六好”示范党支部,2026年被授予全市先进基层党组织,党建不再是独立于业务之外的“软任务”,而是转化为提质增效、服务群众的“硬支撑”,真正把党的政治优势转化为民族地区现代化司法效能,培育基层司法领域治理新动能。

支撑与赋能:从审判庭到乡村一线的基层善治动力源

张家川县域治理的突出痛点在于乡村家事、民间借贷、征地析产、小微企业纠纷多发,群众诉讼路程远、矛盾化解周期长。2024至2026年,张家川回族自治县人民法院主动打破机关围墙,把司法服务阵地延伸至陇原乡村大地。

在源头治理端,该院深耕新时代“枫桥经验”,以龙山法庭为样板,搭建“法庭+司法所+村委会+乡贤妇联”多元调解网络,吸纳村社干部、老党员、本土乡贤参与纠纷调处,依托群众人熟、地熟、情熟的优势,实现法理与乡情民俗相融。2026年全院共受理各类刑事、民事、行政、执行案件1509件,结案1001件;通过简案快审、繁案精审机制,平均办案周期压缩至48天。针对家事纠纷打造特色温情调解庭,融合传统家风文化修复亲情关系;针对涉企纠纷开辟绿色通道,推行柔性执行,审慎采取查封扣押措施,平等保护市场主体权益,牢牢守住县域营商环境“司法防线”。2026年,党员干警通过先行调解方式成功调解各类案件385件。

在服务终端,2025年底全面建成一站式诉讼服务中心与标准化执行指挥中心,上线12368热线、网上立案、远程庭审、线上拍卖全流程智慧平台,2026年网上立案率稳定达到95%,自助终端设备实现业务一站通办。执行工作构建“团队化办案+数字化查控+全域联动”新模式,划分速执、精执、专项攻坚专业团队,整合多部门数据资源实现财产一键查控;2024至2026年常态化开展凌晨、夜间、假日专项执行,兼顾刚性惩戒与善意文明执行,同步联动公安、不动产、乡镇建立综合治理执行难协同机制,打造覆盖立案、审判、调解、执行全链条的司法服务闭环,成为守护各族群众公平正义的“民生蓄水池”,切实回应县域群众对优质便捷司法服务的迫切期盼。

浸润与融合:以法治文化传播搭建民族团结连心桥

张家川回族自治县人民法院不止是司法办案单位,更是面向各族群众传播法治理念、促进交往交流交融的文化窗口。

2024至2026年,该院持续构建“线上+线下”立体化普法传播矩阵,走出一条贴合民族地区群众认知习惯的特色普法路径。线下打造党建、法治、廉政、院史、书画五大文化长廊,建成党员活动室、廉政教育室、融媒体工作室;2026年常态化开展巡回审判、法院公众开放日4次、法律“八进”活动30余次,组织法官走进乡村、校园、企业现场释法说理。线上打造《小张说法》《每日张法》特色栏目,推出方言普法短视频,用本土语言解读民间借贷、婚姻家庭等高频纠纷;2026年累计制作原创普法短视频180余条,方言案例视频播放量突破6.5万次,全年在法治网、视听甘肃等省级以上媒体刊发宣传稿件60余篇。

该院建立标准化宣传工作“四个一”机制,配齐专职宣传队伍、落实月度通报、严格三审三校,将司法案例、调解经验转化为通俗易懂的普法内容。不同于传统单向宣讲,该院将法治宣传与矛盾调解、民族团结宣传深度融合,2026年以来组织党员法官进乡村、进校园、进集市普法宣讲30余场次。通过一场场基层普法、一次次巡回开庭,让各族群众在看得见、听得懂的司法实践中树立办事依法、遇事找法的观念,以润物无声的法治文化浸润人心,搭建起各民族同心向善的沟通桥梁,为县域民族团结进步事业贡献特色司法方案。

铸魂与育人:建强司法人才梯队,锻造守护陇原的基层司法铁军

基层司法队伍是民族地区法治建设的根本根基。对标政法队伍“五个过硬”建设要求,2024至2026年张家川县法院在队伍培养上持续深化改革,构建全链条育才、管才、用才体系。

面对基层司法人才培养需求,该院抢抓队伍建设改革机遇,2024-2026年推行青年干警师徒结对传帮带机制,交流轮岗青年干警19人次,多名年轻干部走上关键业务岗位。2026年常态化开展业务实训、案例研讨、技能比武,分层提升法官、书记员、司法辅助人员专业能力;依托早操晨跑、“4·23世界读书日”读书分享、庆“七一”红色诵读、趣味运动会等载体,丰富干警精神文化生活,凝聚团队向心力;2026年专门邀请心理健康老师、妇联工作人员开展专题授课2场。

该院摒弃“重办案、轻育人”单一导向,将调解成效、普法宣传、调研写作纳入干警综合考核,引导干警兼顾办案质效与社会治理责任。一系列育人举措重塑干警履职思维,推动全体司法工作人员跳出单纯办案思维,主动兼顾群众情感、乡村风俗、民族团结大局,锻造一支懂法理、熟民情、有温度的“陇原基层司法铁军”,以高素质队伍保障民族地区司法工作长远高质量发展。

征程万里风正劲,重任千钧再出发。2026年下半年,张家川回族自治县人民法院将持续深化党建与审判执行深度融合,持续迭代智慧司法、矛盾纠纷源头化解、文化普法特色机制,立足民族地区基层司法职能,持续做优司法为民、护航民族团结、服务县域发展各项工作,不断把制度优势转化为治理效能,以高质量司法实践持续书写铸牢中华民族共同体意识的张家川新篇章。


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