平凉市中级人民法院党组书记、院长 周维进
近年来,平凉市中级法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,认真贯彻落实新时代党的建设总要求和市委决策部署,紧紧围绕“抓党建带队建促审判强执行”工作思路,持续加大政治引领和党建融合力度,巩固提升“平安先锋·法耀天平”特色品牌,以“四个突出”为抓手,全面推进“思路创新”“服务创优”“质效创先”“一体创治”,不断推进党建工作与审判业务融合互促、提质增效,为高质量发展和现代化建设贡献更大司法力量。
突出政治建设,以“思路创新”推动党建队建提质增效。坚持以学铸魂夯基础。发挥党建政治引领作用,巩固拓展主题教育、“三抓三促”行动和“铸忠诚警魂”活动成果,以“法耀天平+能力提升”品牌创建为抓手,健全完善党组领学、机关党委督学、党支部研学、部门促学、上下级法院联学的“五学联动”机制,分层级、全覆盖、多形式推进政治轮训和业务培训,确保法院工作正确的政治方向、裁判导向和价值取向。 坚持以学促新拓视野。强化以党建为纽带的交流互动,与西北师范大学、西北民族大学法学院建立院校合作共建机制,与市审计局、市司法局等单位开展党建联建共建,采取“走出去”观摩学习、“请进来”研学交流和组织开展志愿服务、法治宣传活动等形式,融合开展“三会一课”和主题党日活动,以党建工作的交流互动,启迪带动干警拓展视野、更新理念、创新机制,不断推进服务创优、管理提质、工作增效。坚持以学促建解难题。狠抓党建业务深度融合,落实“三制、三评、三统一”工作方法,有效破解党建业务“两张皮”难题,促进了党组织的政治、组织、监督功能向司法办案一线延伸,形成了把“党小组建在庭上”平凉法院特色。
突出服务大局,以“服务创优”推动护航发展提质增效。围绕中心强服务。认真践行“为大局服务、为人民司法”,持续完善“法耀天平+服务发展”模式,聚焦“三区一城市”建设,制定印发服务保障九大产业链建设、文明城市创建、社会主义现代化幸福美好新平凉建设、重大项目推进等《意见》6份,主动为抓项目、促招商、兴产业提供精准司法服务,保障市委中心工作顺利推进。发挥优势助企业。探索建立“招商引资司法跟进服务”机制和“法院+工商联+商会”三联三帮机制,联系走访企业544家,帮办实事226件,上门为企业开展风险提示、合同把关、法律咨询、法治体检等服务530次,为企业持续健康发展保驾护航。引领保障促营商。认真落实《营商环境条例》,深入开展“优化营商环境全面提升年”行动,稳慎推进“解决商业纠纷”“办理破产”“知识产权保护”“生态环境保护”等重点任务,制定印发执行工作、诉讼服务、破产审判、知识产权保护助力优商惠企的制度机制4项,发布优化营商环境典型案例16件,首创并落实涉企案件经济影响评估制度,依法选择最佳的办案时机、手段、方法,为企业高质高效解纷提供“最优解”,积极营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。审执的静宁通达果汁案及时盘活资产,助力企业“破茧重生”实现多赢共赢,被省市媒体报道点赞。
突出引领带动,以“质效创先”推动审判执行提质增效。党组织先锋引领提质效。深化“三抓三促”行动,以“法耀天平+质效提升”目标,聚力打造“一支部一特色”,引领带动重点工作创优争先。以“法心向党·忠诚铸魂”为特色,积极构建“争当忠诚卫士、争当服务先锋、争当办案标兵”工作机制;以“党徽在心·如我在诉”为特色,纵深推进多元解纷和诉讼服务提质;以“法耀天平·保安创稳”为特色,大力推进“枫桥式人民法庭”创建和涉安涉稳风险防控;以“雷霆出击·执行亮剑”为特色,全面提升执行质效和规范化建设,有力带动了司法作风大转变、服务状态大重塑、工作效能大提升。党员模范带头争先进。聚焦公正与效率主题和审判质量管理指标“指挥棒”,充分发挥党员干警模范带头作用,深入推进“岗位大练兵”“业务大比拼”,开展“以赛促学、以学促干”比武竞赛2轮次,举办庭审观摩、业务知识竞赛、优秀裁判文书、优秀案例、优秀司法建议评选等活动12场次,建立党员岗位标兵评比和“红黑榜”制度,引领带动干警当先锋、做表率、比业务,促推审判质效“争第一、创一流、当先进”。党小组监督评议保质效。以“法耀天平+管理监督”为依托,不断深化党建工作与审管业务融合互促,实现审判权刚性监管与党小组监督评议有机结合。常态化开展案件质量评查和司法业务“传帮带”,以党小组经常性的监督引导守牢规范用权、公正司法生命线。
突出多元解纷,以“一体创治”推动创安创稳提质增效。构建“法耀天平+主动创稳”。做深做实新时代“枫桥经验”,以党建引领促推主动创稳,落实领导党建联系点制度,深入开展“院长接访月”“执行局长接访”活动,多措并举推进涉稳矛盾风险早发现、早介入、早处置、早化解。深化“法耀天平+先行调解”。强化党组织对先行调解和多元解纷的引领推动,组织开展“调解先锋”争创活动,加强与人民调解、行政调解、行业调解、特邀调解协作联动,加大诉前、诉中调解力度,最大限度减轻当事人诉累,推进案结事了。探索“法耀天平+基层治理”。传承和发扬“马锡五审判方式”,深入开展“党员干警下基层”活动,成立“法官驻村工作站”,推广以“苹果法庭”为代表的产业巡回审判模式,推广“无讼乡镇”“无讼村(社区)”创建,深入推进“结对帮扶·爱心平凉”工程和“送法六进”活动,为市域社会治理现代化贡献更大司法力量。泾川县高平法庭被群众誉为“小板凳”法庭,受到省市媒体宣传报道。
平凉法院将以全省法院以党建引领服务保障重点工作提质增效推进会议为契机,深入贯彻落实省法院部署要求,认真学习借鉴兄弟市州法院好机制、好经验、好做法,持续深化政治引领和党建融合,巩固提升“平安先锋·法耀天平”特色品牌,以党建促业务、以党建强队伍、以党建创业绩,全方位推进“优服务、亮品牌、提质效”专项行动,努力以高质量党建服务保障高质量发展,推动法院各项工作提质增效。