开栏语
忠诚，是政法队伍的本色；
忠诚，是政法队伍的品格；
忠诚，是政法队伍的使命。
全省政法系统在为期两年的“铸忠诚警魂”活动中将分四批次选树100名政法楷模。2024年8月1日，第三批全省政法楷模发布，共选树“执法办案”政法楷模30名，其中，法院系统产生楷模8名。 甘肃高院微信公众号将陆续宣传报道这8位楷模的先进事迹和动人故事，推动全省法院形成崇尚楷模、学习楷模的良好风尚。
她坚持司法为民，用扎实的法律功底和热忱的为民情怀，居中裁判，定分止争，妥善化解矛盾纠纷，维护老百姓的合法权益；她坚持能动履职，帮助企业纾困解难，以实际行动优化营商环境，助力高质量发展；她坚守法治信仰，用忠诚诠释对司法事业的热爱，努力让群众感受到公平正义就在身边。
她就是兰州新区人民法院综合审判庭副庭长、三级法官吕娟霞。2011年参加工作后，吕娟霞先后在庄浪县人民法院、兰州新区人民法院工作，从事审判工作13年，她用心用情办好每一起案件，展现了基层政法干警忠诚干净担当的良好形象，得到了广大干警和当事人的一致好评。截至目前，吕娟霞共办理民商事案件2100余件，年均办案489件，调撤率达60%，审判质效位居新区人民法院前列。由于工作业绩突出，她先后被表彰为优秀党务工作者、优秀公务员、先进工作者、调解能手，并刚刚被评为全省第三批“执法办案”政法楷模。
厚植为民情怀 守护公平正义
基层法院是人民法院服务群众、化解矛盾的前沿阵地。
多年来，吕娟霞时刻牢记“法槌握在手里，群众就该装在心里”，坚持“把屁股端端地坐在老百姓这一面”，深入田间地头、村镇社区、企业工厂，规劝即将分崩离析的家庭重归于好、妥善解决孤寡老人的赡养问题、追回农民工兄弟的血汗钱，用实际行动践行以人民为中心的发展理念。她热情接待每一位当事人，设身处地听民声，尽心竭力解民忧，耐心细致做好释法明理工作，用心用情办好每一起案件，当事人先后赠送感谢信、锦旗20余份，特别是一位判决承担69万元工程款的被告也赠送了锦旗，在新区人民法院尚属首例。她注重情、理、法的有机统一，努力实现案结事了人和。一位耄耋老人交付7万元定金后，因患病无力支付剩余购房款项，按照法律规定可能无法判决退还定金，但看着老人期盼的眼神，她反复上门劝解被告公司接受调解，最终退还定金，被告由衷感慨“吕法官是我见过的最有耐心的法官”；在办理一起灌溉耕地浸泡邻居房屋财产损害赔偿纠纷案时，她积极争取村委会、司法所、派出所支持，从侵权法律规定、维护邻里和谐等角度出发，释法说理，反复调解，最后当事人当场赔偿8000元，取得既解“法结”，又化“心结”的良好效果。
坚持能动履职 助企纾困解难
法治是最好的营商环境，这是法院人的使命，更是责任。
吕娟霞深刻认识到“案件无小事，事事连着心”，通过精心办理每一起案件，帮助企业走出困境、恢复经营，着力优化法治化营商环境，为经济高质量发展贡献自己的力量。近三年来，她办理涉企业案件744件，其中调解成功231件，依法保障了企业的合法权益，有效促进了双赢共赢。疫情封控期间，她办理一起案情复杂、标的额大、时隔8年的建设工程施工合同纠纷案时，面对原告要求冻结被告账户，但冻结账户将直接影响被告参加招投标的矛盾，她本着既要解决纠纷，也要救活企业的原则，先后与原被告打了36通电话沟通，最终促成双方和解。虽然她的嗓子哑了，但是听到当事人真诚的感谢、看到案件圆满解决，她却由衷欣慰，因为这是一名人民法官的荣耀。面对优化法治化营商环境的新形势新任务，她积极参与省法院部署的“万名干警联万企”行动，多次深入中铁二十局、兰州新区水务集团、兰州新区科文旅集团等大型企业答疑解惑、防范风险，为企业提供个性化“法治套餐”。
创新工作方法 提升审判质效
作为综合审判庭副庭长，吕娟霞在审理好案件的同时，不断适应现代化审判理念，完善审判工作机制，推动审判质效持续提升、整体工作晋位争先。她制定《兰州新区人民法院专业民事法官会议制度》等规范性文件，牵头建立新区法院发改案件“回头看”工作机制，有效提升案件质效。为推动实质解纷，她探索出“认同+理解+分析+建议”调解法，有效提高了案件调解率，实现了案结事了人和。其本人一审案件发改率均低于新区人民法院平均发改率2-3个百分点。2022年4月，最高人民法院印发《基层人民法院管辖第一审知识产权民事、行政案件标准》，明确兰州新区人民法院管辖兰州新区、永登县、皋兰县100万元以下第一审知识产权民事、行政案件后，新区法院受理了首批知识产权案件，面对知识产权案件审判新领域、新挑战、新任务，吕娟霞同志主动请缨，勇挑重担，认真翻阅案件、走访市场监督管理局、向上级法院请教、与当事人反复沟通，最终促成双方达成调解，并当庭履行完毕，为兰州新区深入实施创新驱动发展战略、优化营商环境提供有力的司法服务和保障。
千宗铁案千般理，一颗丹心一品威。作为一名平凡的基层法官，吕娟霞以过硬的本领、出色的业绩和优良的作风，忠诚履行宪法和法律赋予的职责，扎根审判一线定分止争，用法律的温情为群众排忧解难，充分展现了新时代政法干警忠诚履职、无私奉献的良好形象。
